France : vers une souveraineté numérique face aux plateformes étrangères

L’Europe, et la France en particulier, dépendent massivement des infrastructures et services numériques fournis par de grandes plateformes étrangères. Cette situation expose les États à des risques économiques, sécuritaires et politiques majeurs. Face à ces menaces, la souveraineté numérique s’impose comme un enjeu prioritaire pour les administrations, les entreprises et les citoyens.

Le Conseil de l’Intelligence Artificielle et du Numérique (CIANum) a formulé une série de recommandations stratégiques pour reprendre le contrôle de notre destin numérique.

Une stratégie de coalition pour reconquérir l’autonomie numérique

Pour atteindre une véritable autonomie stratégique, le CIANum préconise de fédérer l’ensemble des acteurs concernés. Cette mobilisation doit réunir le secteur public, les entreprises privées et les acteurs des communs numériques dans une démarche coordonnée.

L’objectif : éviter la dispersion des initiatives et créer une dynamique collective capable de rivaliser avec les solutions imposées par les géants étrangers.

La Fabrique des Communs Numériques : un pilier stratégique

Au cœur du dispositif proposé figure la création d’une Fabrique des Communs Numériques. Cette structure aurait pour mission d’identifier et de cartographier les dépendances critiques du territoire.

Elle coordonnerait également le développement et la pérennisation des briques technologiques ouvertes jugées essentielles. Un tel organisme permettrait de structurer les efforts et d’assurer la continuité des projets stratégiques.

Cartographier pour mieux agir

Sans une vision claire des vulnérabilités, impossible de prioriser les actions. La cartographie des dépendances numériques constitue donc un préalable indispensable à toute stratégie de reconquête.

Cette analyse fine permettra d’identifier quelles briques numériques doivent être développées en priorité sur le territoire européen.

La puissance publique comme moteur du changement

Les administrations disposent d’un levier puissant : la commande publique. Le CIANum recommande d’utiliser cet outil pour soutenir et adopter les initiatives souveraines qui correspondent aux besoins nationaux et européens.

En orientant leurs achats vers des solutions locales et ouvertes, les pouvoirs publics peuvent créer un effet d’entraînement décisif pour le marché.

Standards ouverts et interopérabilité : les clés de la cohérence

Pour éviter la fragmentation du paysage numérique européen, le Conseil insiste sur l’adoption de standards ouverts. Ces normes garantissent que les différentes solutions développées pourront communiquer entre elles.

L’interopérabilité représente un gage de pérennité et d’efficacité, en permettant aux utilisateurs de ne pas rester prisonniers d’une seule technologie.

Une dimension européenne indispensable

La bataille de la souveraineté numérique ne peut se gagner à l’échelle nationale seule. Le CIANum encourage une approche européenne via l’EDIC Digital Commons.

Cette structure aurait pour vocation de cartographier, financer et coordonner les communs stratégiques à l’échelle continentale. Une telle mutualisation des moyens multiplierait les chances de succès face aux mastodontes américains et asiatiques.

Ariane : une autorité pour gérer les fonds stratégiques

La gouvernance financière des projets devrait être confiée à la future autorité Ariane. Celle-ci administrerait un fonds dédié au soutien des initiatives stratégiques.

Des véhicules juridiques adaptés seraient créés pour gérer les communs, particulièrement dans les projets associant acteurs publics, privés et communautés ouvertes.

Construire des alternatives durables et gouvernables

L’objectif final ne se limite pas à remplacer des fournisseurs étrangers par des acteurs locaux. Il s’agit de bâtir des alternatives véritablement durables, adoptables par le plus grand nombre et dotées d’une gouvernance équilibrée.

Cette approche vise à garantir la pérennité des solutions développées et leur capacité à évoluer selon les besoins futurs.

Les obstacles à surmonter

La route vers la souveraineté numérique reste semée d’embûches. Plusieurs défis majeurs ont été identifiés par le Conseil.

Prioriser et mobiliser

La priorisation des briques numériques stratégiques nécessite des arbitrages délicats. Parallèlement, la mobilisation des financements représente un enjeu considérable dans un contexte budgétaire contraint.

La coopération entre acteurs aux intérêts parfois divergents constitue également un défi de taille. Publics, privés et communautés ouvertes devront apprendre à travailler ensemble malgré leurs cultures différentes.

Exploiter le levier de l’achat public

L’utilisation efficace de la commande publique comme outil d’adoption reste un art difficile. Les procédures d’achat doivent être adaptées pour favoriser réellement les solutions souveraines sans compromettre la qualité des services.

Cette transformation exige une évolution des pratiques administratives et une formation des acheteurs publics aux enjeux de souveraineté numérique.